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望谟县“5·04”一般道路运输事故调查报告

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望谟县“5·04”一般道路运输事故调查报告

2020年5月4日13时27分,望谟县平洞街道平洞大道0公里加900米处,发生一起二轮摩托车与重型自卸货车侧面相撞事故,造成摩托车驾驶人黄建莲受伤经望谟县澳门xpj9棋牌医院抢救无效死亡,乘坐人何明荣受伤两车损坏的道路交通事故。6月19日,县应急局收到州安办下发《关于对望谟县“5.04”一般道路运输事故查处挂牌督办的通知》(州安办〔2020〕63号)后立即报告县澳门xpj9棋牌政府成立“5.04”一般道路运输事故调查组,由公安交警,交通运输局组成事故调查技术组,查明事故发生原因由应急管理局,平洞街道办及有关部门负责同志组成事故调查管理组,调查事故发生单位(人员)安全生产主体责任落实情况。现调查组对本起事故调查完毕,具体情况如下:

一,事故基本情况

事故发生单位(当事人,车辆基本情况

黄建莲,女,澳门xpj9棋牌,1967年02月06日出生,53岁,居民身份证号:**,住址:贵州省望谟县王母街道民族路176号,在事故中死亡。无号牌“林海”牌普通二轮摩托车,车属单位:黄建莲(个人),保险情况:无保险,车辆装载情况:车辆未注册登记,实载2人,

刘海波,男,汉族,1995年05月06日出生,24岁,驾驶证号码:**,住址:贵州省望谟县新屯街道竹山村绞纳组27号,在事故中无伤害,联系电话:**。准驾车型:B2E,驾驶证有效期至2030年01月10日止,驾驶贵EB1733号重型自卸货车,车属单位:吴代饶(个人,居民身份证号:**,住址:贵州省望谟县新屯街道柯杉村田坝组,联系电话:19110931111),车辆检验有效期至2021年04月30日止,保险情况:中国人寿财产保险股份有限公司贵州省分公司,保险单号:6605072020520170000240,车辆装载情况:车辆核定载人数2人,实载1人,车辆核定载质量12380kg,实载61430kg。

何明荣,女,澳门xpj9棋牌,1968年10月25日出生,51岁,居民身份证号:**,住址:贵州省望谟县平洞街道平洞村二组190号。乘坐无号牌“林海”牌普通二轮摩托车,在事故中受伤,家属联系电话:19110962796。

二,事故发生经过及救援处置情况

(一)事故发生经过

2020年5月4日13时27分,黄建莲(死者)驾驶无牌照的“林海”牌普通二轮摩托车,载1人,从望谟县平洞街道平洞山庄驶往电子商务服务中心大楼方向,途经平洞大道0公里加900米交叉路口处时,与从河贝装渣土运往西林倒土场方向刘海波驾驶的贵EB1733重型自卸货车发生侧面相撞,造成摩托车驾驶人黄建莲(死者),乘座人何明荣受伤及两车损坏的道路交通事故。

(二)事故救援情况

事故发生后,事故车辆驾驶员刘海波立即拨打望谟县澳门xpj9棋牌医院电话求救及望谟县公安交警大队报警13时40分县交警大队到达现场勘查,同时,伤者黄建莲,何明荣被120急救车送往望谟县澳门xpj9棋牌医院进行救治,黄建莲于事故当日经望谟县澳门xpj9棋牌医院抢救无效死亡。13时59分县交警大队现场勘查结束,期间未通知相关部门参与救援。

三,事故造成人员伤亡及直接经济损失情况

(一)事故造成人员伤亡情况

事故造成1人死亡1人受伤。

(二)事故造成直接经济损失情况

直接财产损失澳门xpj9棋牌币2000元。

四,事故原因及性质

(一)直接原因

1.黄建莲未依法取得机动车驾驶证驾驶未经公安交通管理部门登记注册,擅自加装遮阳伞俱的机动车在道路上行驶,且转弯时未注意瞭望,未让直行车辆先行,驾驶摩托车时驾乘人员未佩戴安全头盔,加重其伤害后果。

2.刘海波驾驶擅自改变机动车登记的结构的机动车在道路上行驶,行经路口人行横道时未减速慢行,未按照操作规范安全文明驾驶,载物超过核定载质量(车辆核定载质量12380Kg,实载61430Kg)导致车辆未及时停驻,加重了其伤害后果。

????3.双方的过错行为共同导致此事故的发生。

(二)间接原因

1.望谟县住房与城乡建设局承担指导城市建设和管理的责任,负责指导城镇市政公用设施建设,安全和应急管理;2020年“5.04”道路交通事故发生时,事发路段未设置有中心隔离带及行车分界线,道路隐患排查治理工作不到位,导致车辆行驶不规范诱发事故。

2.望谟县交通运输管理局整治道路交通打非治违工作不到位,对货车超限超载运输排查整治不到位,加重事故伤害后果。

3.望谟县公安交警大队对货车非法改装监管整治不到位,加重事故伤害后果。

4.平洞街道办对辖区道路交通安全道路交通打非治违工作属地管理不到位,导致事故发生。

(三)事故性质

经调查认为,这是一起一般道路交通责任事故。

五,事故责任的认定及有关责任单位(人员)的处理建议

????根据事故调查情况,调查组对有关事故单位和人员的责任认定和追究提出如下意见:

????(一)事故责任的认定

1.黄建莲未依法取得机动车驾驶证驾驶未经公安交通管理部门登记注册,擅自加装遮阳伞俱的机动车在道路上行驶,且转弯时未注意瞭望,未让直行车辆先行,驾驶摩托车时驾乘人员未佩戴安全头盔,其行为违反了《中华澳门xpj9棋牌共和国道路交通安全法》第八条:“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证”。第十九条第一款:“驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证”。第五十一条:“机动车行驶时,驾驶人,乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔”及《中华澳门xpj9棋牌共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条第(三)项:“机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口,除应当遵守第五十一条第(二)项,第(三)项规定外,还应当遵守下列规定:转弯的机动车让直行的车辆先行的规定。

2.刘海波驾驶擅自改变机动车登记的结构的机动车在道路上行驶,行经路口人行横道时未减速慢行,未按照操作规范安全文明驾驶,载物超过核定载质量(车辆核定载质量12380Kg,实载61430Kg)导致车辆未及时停驻;其行为违反了《中华澳门xpj9棋牌共和国道路交通安全法》第十六条第(一)项:任何单位或者个人不得有下列行为:拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构,构造或者特征;第四十七条第一款:机动车行经人行横道时,应当减速行驶,遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。第四十八条第一款:机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载;载物的长,宽,高不得违反装载要求,不得遗洒,飘散载运物的规定。

3.双方的过错行为共同导致此事故的发生,黄建莲(死者),刘海波负同等责任,何明荣没有导致此次事故发生的过错行为。鉴于黄建莲在此事故死亡,不予追究其责任。

(二)有关责任人员的处理建议

1.黄建莲在此事故死亡,不予追究其责任。建议由平洞街道办对黄建莲家属做好安抚维稳工作。

2.刘海波安全生产意识不强,未能遵守《中华澳门xpj9棋牌共和国道路交通安全法》等法律法规,持有的机动车驾驶证(证号:**)驾驶擅自改变机动车登记的结构的机动车在道路上行驶,未按照操作规范安全文明驾驶,载物超过核定载质量(车辆核定载质量12380Kg,实载61430Kg)导致车辆未及时停驻,造成人员死亡,承担同等以上责任。建议由县公安交警大队依据《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十八条,第七十九条有关规定,对刘海波持有的机动车驾驶证(证号:**)依法注销最高准驾。

3.何明荣没有导致此次事故发生的过错行为,但在此事故中造成身体多处受到不同程度伤害(待伤残鉴定结论认定)。建议由县公安交警大队督促事故车辆所属单位(当事人)到中国人寿财产保险股份有限公司贵州省分公司办理保险理赔事宜。(保险单号:6605072020520170000240

(三)有关责任单位的处理建议

1.望谟县住房与城乡建设局对城市道路隐患排查治理工作不到位,建议望谟县澳门xpj9棋牌政府给予通报批评。

2.望谟县交通运输管理局行业监管工作不到位,建议望谟县澳门xpj9棋牌政府给予通报批评。

3.望谟县公安交警大队行业监管不到位,信息上报制度未落实。建议公安交警大队望谟县澳门xpj9棋牌政府作出深刻书面查。

4.平洞街道办属地管理责任落实工作不到位,未第一时间上报信息,建议平洞街道办向望谟县澳门xpj9棋牌政府作出深刻书面检查。

六,事故防范和整改措施建议

近年来,我县城市道路交通事故频发,多为摩托车与货车碰撞,暴露出城市道路交通安全管理职责落实方面存在不足。各相关部门要深刻吸取事故教训,始终把维护澳门xpj9棋牌群众生命财产安全放在首位,以防事故,保安全为核心,以落实企业主体责任为重点,全面加强驾驶人,车辆,道路,环境的安全管理和监督执法,形成“政府统一领导,各部门协调联动,全社会共同参与”的道路交通安全管理工作格局,有效防范和坚决遏制道路交通事故发生。

(一)严厉打击城市道路交通违法行为。县公安交警部门要进一步加强针对城市道路以及其他各类道路的巡逻管控,加大对货运等重点车辆的检查力度,严厉打击和整治超速超员超载,疲劳驾驶,酒后驾驶,吸毒后驾驶,货车违法占道行驶,不按规定使用安全带等各类交通违法行为,全力预防各类道路交通事故的发生。

(二)切实提升道路交通安全执法效能。住房与城乡建设行政主管部门要会同交通运输,公安交警等部门,要进一步整合道路交通管理力量和资源,建立部门,区域联勤联动机制,实现监控信息等资源共享;加大宣传力度,增强驾驶人的道路交通安全法律法规学习;形成合力,用高压的查处力度,促成驾驶人良好的驾驶习惯;加大城市道路交通基础设施的投入,完善安全防护设施及交叉路口的控制设施。

(三)完善道路交通事故应急救援机制。各乡镇,街道办要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设,修订完善县,乡道路交通事故应急救援预案,明确相关部门工作职责,并定期组织演练。县公安交警部门要认真研究解决城市道路交通事故发生后本部门与事发辖区政府在应急处置协同,事故信息通报等方面存在的问题,建立完善城市道路交通事故应急联动机制,信息通报机制和指挥协调机制。

(四)加强针对城市道路重点路段的隐患排查治理工作。住房与城乡建设行政主管部门要督促城市道路经营管理单位切实落实企业安全生产主体责任,针对事故易发,多发的重点路段开展隐患排查治理专项行动,特别是事故易发路段要严格按标准安装隔离栅,防护栏,警示灯,警示标牌标语,防撞墙等安全安全设施,设置标志线,切实消除各类安全隐患。

(五)加强交通安全宣传教育工作。各相关部门要坚持宣传先行,不断拓展宣传的广度和深度。充分发挥主管部门,车辆,运输行业以及社区,学校等社会单位的作用,广泛开展道路交通安全宣传活动,不断提高全民的交通守法意识,安全出行意识。

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望谟县“5.04”道路交通事故调查组

????????????????????????????2020年12月22日


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